09 ноября текущего года состоялось заседание Комиссии Координационного совета при Управлении Росгвардии по Приморскому краю по взаимодействию с частными охранными организациями по вопросам обеспечения общественной безопасности.
Открыл заседание председатель Комиссии – заместителя начальника Управления Росгвардии по Приморскому краю полковник полиции Виталий Бачкин с организационных вопросов и итогов работы Комиссии, состоявшейся 28.06.2019 года.
Было предложено:
- Включить в состав Комиссии представителя Департамента труда и социальной защиты Приморского края.
- При подготовке к последующим заседаниям Комиссии приглашать на заседания представителей заказчиков охранных услуг, финансируемых из федерального и муниципального бюджетов, с целью организации незамедлительных мер реагирования при выявлении нарушений условий исполнения контракта.
По итогам заседания Комиссии, состоявшейся 28.06.2019 года в отношении рассматриваемых организаций, проводятся проверочные мероприятия уполномоченными органами. Произведена сверка по сотрудникам охранных организаций между УФНС по Приморскому краю и Центром ЛРР Управления Росгвардии по Приморскому краю. 04.12.2019 года в Управлении ФНС по Приморскому краю была проведена комиссия с приглашением представителей данных охранных организаций, которым было предложено до 30.12.2019 года устранить нарушения и представить уточненные отчеты.
В отношении организаций, зарегистрированных на территории иных субъектов и оказывающих охранные услуги на территории Приморского края направлена информация в аналогичную Комиссию при Координационном совете Управления Росгвардии по Хабаровскому краю и в Центральную Комиссию по вопросам повышения качества охранных услуг, предоставляемых частными охранными организациями Координационного совета по вопросам частной охранной деятельности при Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации для рассмотрения вопроса на межрегиональном уровне.
По поручению Комиссии РООР ФКЦ Приморский край был проведен анализ качества оказания охранных услуг на объектах образования находящихся под охранной частных охранных предприятий и представлена соответствующая информация.
В рамках заседания Комиссии было рассмотрено шесть охранных организаций.
Представителям охранных организаций было предложено дать пояснения Комиссии о возможности (невозможности) соблюдения ими, при обозначенных расценках, трудового законодательства в части выплаты работникам заработной платы не ниже МРОТ, установленного в Приморском крае. А также пояснить, каким образом осуществляется оказание охранных услуг при понижении цены контракта более чем на 25%.
По итогам проведенного членами Комиссии опроса, представители частных охранных организаций, приглашенные на заседание Комиссии, не смогли пояснить указанные расхождения.
Кроме того, представители частных охранных организаций, затруднились пояснить Комиссии, причину наличия разного количества персонала, работающего в организации по сведениям ФНС России и Росгвардии, что свидетельствует о признаках нарушения налогового законодательства и занижении налогооблагаемой базы.
Со стороны УФНС России по Приморскому краю, всем организациям предложено подать уточненные отчеты и произвести соответствующие доплаты до конца 2019 года.
В заключение Виталием Бачкиным отмечено, что деятельность Комиссии в первую очередь направлена на выработку необходимых мер и путей их реализации по профилактике и своевременному предупреждению фактов нарушения законодательства Российской Федерации со стороны частных охранных организаций при оказании охранных услуг. В целом работа Комиссии признана эффективной. Применение инструментов общественного контроля способствует оздоровлению и развитию охранной отрасли.